TRES AVANCES CLAVE PARA MEJORAR EL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTEGER LOS DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES EN AVALÚOS

Estos avances son el resultado de un proceso iniciado en 2024, en el que la Defensoría del Contribuyente identificó, a partir de la experiencia recogida en la atención de contribuyentes y del trabajo con académicos y expertos, diversos problemas que podían afectar sus derechos, los que fueron presentados al Servicio de Impuestos Internos (SII), dando origen a un conjunto de acuerdos de solución.

A partir del trabajo realizado por la Defensoría del Contribuyente (DEDECON), el Servicio de Impuestos Internos (SII) ha generado avances concretos para mejorar el acceso a la información, la transparencia y la comprensión de los procesos de avalúo y contribuciones de bienes raíces. Estos avances son el resultado de un proceso iniciado en 2024, en el que la Defensoría identificó, a partir de la experiencia recogida en la atención de contribuyentes y del trabajo con académicos y expertos, diversos problemas que podían afectar sus derechos, los que fueron presentados al Servicio de Impuestos Internos y dieron origen a un conjunto de acuerdos de solución.

A continuación, se presentan tres de los principales avances registrados a la fecha, que reflejan los resultados concretos del trabajo impulsado y seguido por la Defensoría del Contribuyente:

1. Por primera vez, los contribuyentes podrán consultar directamente en el sitio web del SII las muestras utilizadas para determinar el valor de sus terrenos.

Uno de los principales avances derivados del trabajo impulsado por la Defensoría del Contribuyente es la disponibilización, a través de la plataforma del Servicio de Impuestos Internos y mediante la sesión personal de cada contribuyente, de las muestras de transferencias utilizadas en los procesos de Reavalúo.

Esto permitirá que, por primera vez, los contribuyentes puedan consultar directamente y revisar en línea los antecedentes específicos considerados para determinar el valor de sus terrenos. Hasta ahora, si bien los contribuyentes podían conocer el valor unitario de terreno asignado a su propiedad, el acceso a las muestras de transferencias utilizadas para determinar dicho valor no se encontraba disponible de manera sistemática y, en la práctica, obtener estos antecedentes podía resultar muy difícil o incluso imposible.

La incorporación de esta información constituye, por tanto, un avance histórico en materia de transparencia y acceso a la información. Este avance permitirá a los contribuyentes comprender de mejor manera cómo se determinó el valor de su propiedad, conocer los antecedentes concretos que sustentan su avalúo y contar con mayores herramientas para identificar eventuales diferencias o inconsistencias, y ejercer así sus derechos de manera informada. Asimismo, contribuye a que el proceso de determinación de los avalúos sea más transparente y trazable.

En ese contexto, la Defensoría ha podido conocer y revisar las funcionalidades proyectadas para esta herramienta, incluyendo una primera aproximación ejemplificada con las muestras utilizadas en el proceso de Reavalúo No Agrícola del próximo año.

2. Se crea un nuevo canal de información para comprender el avalúo y las contribuciones.

Otro avance concreto es la puesta a disposición, por parte del Servicio de Impuestos Internos, de un nuevo portal informativo sobre Impuesto Territorial, que aborda los aspectos técnicos relacionados con el avalúo y las contribuciones mediante un lenguaje más accesible y ejemplos que permiten comprender, de manera general, cómo se determina el avalúo, el monto a pagar y los beneficios aplicables a cada propiedad.

La creación de este portal se enmarca en los compromisos asumidos a partir del trabajo realizado por la Defensoría y constituye un primer paso hacia una mayor transparencia y comprensión de los procesos de avalúo y determinación de contribuciones. De esta manera, los contribuyentes cuentan con un nuevo canal de información que facilita el acceso y la comprensión de los contenidos relacionados con la determinación de los avalúos y las contribuciones.

3. La Defensoría participa activamente en la revisión de los instrumentos que informan y sustentan el proceso de Reavalúo.

El trabajo de la Defensoría también ha permitido avanzar en la revisión de instrumentos fundamentales para la determinación de los avalúos y la comunicación de sus resultados. A partir de la experiencia recogida directamente en la atención de contribuyentes, la Defensoría identificó eventuales riesgos asociados al llenado de las fichas de áreas homogéneas y los comunicó al Servicio mediante un documento que recoge casos concretos y formula propuestas para su consideración en las instrucciones que se impartan al respecto.

Actualmente, este documento se encuentra en proceso de revisión conjunta entre la Defensoría y el Servicio de Impuestos Internos, con miras a que las mejoras que correspondan puedan ser consideradas en las instrucciones aplicables al próximo proceso de Reavalúo No Agrícola.

Paralelamente ambas instituciones se encuentran trabajando en un modelo mejorado de la carta que comunica a los contribuyentes los resultados del proceso de Reavalúo, respecto del cual la Defensoría ha formulado observaciones y propuestas concretas para asegurar que la información sea entregada en un lenguaje claro y con una estructura fácil de comprender, que permita a los contribuyentes acceder a los antecedentes necesarios para entender la determinación de su avalúo y ejercer adecuadamente sus derechos.

De esta forma, la labor de la Defensoría ha permitido llevar al proceso de revisión del SII la experiencia concreta de los contribuyentes, contribuyendo a que tanto las herramientas técnicas que sustentan el avalúo como los instrumentos mediante los cuales se comunica su resultado sean más claros, transparentes y comprensibles.

Estos avances reflejan el resultado de un trabajo sostenido de la Defensoría del Contribuyente, que permitió identificar problemas a partir de la experiencia de las y los contribuyentes, proponer soluciones y establecer un proceso de trabajo y seguimiento con el Servicio de Impuestos Internos.

La Defensoría continuará monitoreando el cumplimiento de los compromisos asumidos y comunicando a la ciudadanía los nuevos avances que se produzcan, con el propósito de contribuir a procesos de avalúo y determinación de contribuciones más transparentes, comprensibles y respetuosos de los derechos de los contribuyentes.

Para revisar todos los acuerdos de este Informe Técnico puede ingresar al siguiente link https://dedecon.cl/contenido/acceso-informacion-contribuciones