Un detallado diagnóstico del impacto podría tener la próxima puesta en marcha del Corredor Bioceánico Capricornio (CBC), acompañado de una propuesta de acciones urgentes para mitigar tales efectos, presentó el Fiscal Regional de Antofagasta, Juan Castro Bekios, durante su participación en el seminario “Nuevas tendencias del tráfico de drogas en la cadena logística marítimo-portuaria”, desarrollado ayer y hoy en Viña del Mar.

La actividad, organizada por Directemar y que reunió a expositores de la Armada, Ministerio Público y otras instituciones, tuvo por finalidad abordar los desafíos que enfrenta el comercio global frente a la irrupción del crimen organizado y el riesgo de penetración en las actividades que se desarrollan en los puertos del país.

Durante el seminario, que tuvo a Castro Bekios como uno de sus principales expositores, el Fiscal Regional describió el escenario actual de diversos fenómenos delictivos que enfrenta el norte, entre ellos, el tráfico de drogas, donde Antofagasta está marcando hitos nacionales, con 36 toneladas incautadas este año, lo que representa el 60% de todas las incautaciones nacionales.

“El caso de Antofagasta es para tener en cuenta, debido a que comparte frontera con Bolivia, uno de los productores de cocaína más grandes del mundo, sumado a que fue la región que más droga incautó a nivel nacional durante el 2025, superando las 38 toneladas”, indicó.

Castro Bekios además llamó la atención respecto al contrabando de cigarrillos, principalmente de origen paraguayo, detallando que en 2025 se decomisaron 11.603.063 cajetillas en la región, con un aumento del 49,4% respecto a 2024, cifra que este año nuevamente está en vías de superarse.

CORREDOR

Tras repasar los históricos números, el fiscal agregó que el CBC podría transformarse en un multiplicador estructural de amenazas criminales para Chile y, especialmente, para la Región de Antofagasta, con impactos en una serie de áreas. 

Entre las más críticas mencionó la llegada de nuevas organizaciones criminales, el narcotráfico marítimo y terrestre, el lavado de activos, la irrupción de drogas sintéticas, la minería ilegal y el robo de cobre, así como posibles vinculaciones con organizaciones terroristas, corrupción institucional, contrabando y cibercrimen.

Otro aspecto importante fue la conexión del CBC con la zona conocida como la Triple Frontera (Paraguay, Brasil y Argentina), donde existe presencia de organizaciones criminales tremendamente peligrosas, como el Primer Comando Capital, pero que además ha sido vincula al financiamiento de organizaciones como Hezbolla. 

Respecto a las eventuales consecuencias criminales de la Triple Frontera para Chile, Castro Bekios mencionó narcotráfico y tráfico de armas, crimen organizado, inseguridad y violencia, migración irregular, trata de personas y tráfico de migrantes, contrabando y lavado de activos.

Asimismo, advirtió la posibilidad de una “proyección extra-hemisférica”, gracias a las redes marítimas que conectan a Chile con destinos distantes, sus amplias capacidades logísticas y el interés de organizaciones criminales lejanas, como el Cartel Jalisco Nueva Generación, que ya ha intentado operaciones en el país. 

MEDIDAS

Ante una audiencia que siguió atentamente sus palabras, Juan Castro Bekios planteó la existencia de cuatro nodos críticos en la región, como son la existencia de una franja sin vigilancia en los pasos fronterizos, deficiente cobertura de inteligencia, carencia de infraestructura y horarios no continuos, a lo que se agrega una baja cobertura de inspección de contenedores en los puertos de la región.

El fiscal fue enfático en que tales amenazas “no se enfrentan solo con más controles u operativos, sino con una reingeniería institucional en seguridad, inteligencia y persecución penal”.

En este punto, planteó una serie de medidas que deberían implementarse en un horizonte próximo, entre ellas, la creación de un Centro de Inteligencia Portuaria Conjunto, cobertura continua de Carabineros y PDI en pasos fronterizos, la creación de un equipo interagencial permanente para delitos en minería, un aumento de analistas criminales, la creación de un registro de empresas exportadoras y contratistas (con cruce de información con Interpol), el sellado electrónico de contenedores, un aumento del porcentaje contenedores de inspeccionado en origen, y la suscripción de un “protocolo de inteligencia” para los puertos de destino.

El persecutor dijo que el Corredor Bioceánico es una “oportunidad estratégica” para el desarrollo de la región y el país, pero al mismo tiempo una “amenaza crítica”, por lo que instó a no perder de vista los problemas y desafíos que podría acarrear. “El corredor no crea el problema, lo escala”, afirmó.

En la parte final de su exposición, Castro Bekios planteó que la ventana de respuesta a estas amenazas es limitada. “Chile cuenta con un horizonte crítico entre 2026 y 2028 para fortalecer sus capacidades preventivas antes de que el fenómeno se consolide”, sostuvo.

Amplificando una idea que ha venido planteando en distintos foros, el fiscal manifestó que “el Estado de Derecho en el norte de Chile, se juega en el corredor”.

El megaproyecto conectaría por tierra a Chile, Argentina, Brasil y Paraguay, con los puertos de Antofagasta, Mejillones e Iquique.

En un momento nunca antes visto en materia de inversión y generación de proyectos en la Región de Antofagasta, la Asociación de Industriales de Antofagasta, AIA, realizó su primer Consejo de Logística de este 2024, enfocado en los avances y desafíos del Corredor Bioceánico. Espacio que reunió a representantes del sector y empresas proveedoras, para abordar el futuro de esta tan anhelada infraestructura estratégica para la exportación, conexión y el fortalecimiento del comercio del cono sur.

Compartir una visión integral sobre el impacto potencial de esta iniciativa en materia de transporte, relaciones diplomáticas, empleabilidad y exportaciones en el territorio fue el eje de la exposición presentada por Hernán Vargas, Jefe de Asuntos Internacionales del Gobierno Regional de Antofagasta.

“Este espacio ha sido muy importante para que múltiples actores podamos compartir inquietudes e ideas sobre este gran proyecto. Contar con las diversas miradas de quienes puedan aportar al corredor, es sin duda una instancia enriquecedora”, destacó Vargas.

Encuentro que trató en profundidad los desafíos pendientes de esta obra que aspira a conectar los puertos de Antofagasta, Mejillones e Iquique con la costa del Atlántico. Los participantes intercambiaron ideas y estrategias, sobre cómo superar obstáculos y fomentar una integración efectiva entre las diferentes partes interesadas.

“Este Consejo refleja nuestro compromiso con la sustentabilidad de la región y la importancia de avanzar en la concreción de este anhelado sueño. La colaboración entre el sector público y privado es esencial para optimizar esta iniciativa región”, indicó José Miguel Pérez, Gestor de Diversificación Productiva e Infraestructura, del Centro de Desarrollo Empresarial de AIA.

Por su parte, Víctor Tobar, Jefe Comercial del Terminal Internacional Antofagasta, ATI, destacó el espacio como un nutrido encuentro para el debate, “lo más destacable de la jornada fue discutir respecto a las brechas que presenta el proyecto y cuáles son los planes de acción que debemos tomar, si queremos concretar este gran sueño”.

Primer Consejo de Logística que subraya la importancia del tan esperado Corredor Bioceánico para el desarrollo de la Región de Antofagasta y el país, al unirlo por tierra con Argentina, Paraguay y Brasil.

Antofagasta, 12 de septiembre de 2024

La zona norte de la región de Antofagasta presenta condiciones óptimas y competitivas para sentar las bases del comercio marítimo del cono sur con el Asia Pacífico

Las provincias de El Loa y Tocopilla, son claves y cumplen un rol fundamental en el desarrollo sostenible de la región, el país y Sudamérica, ya que su posición estratégica en términos geopolíticos la sitúan en muy buen pie para la ejecución de proyectos macro, como es el Corredor Bioceánico Trópico de Capricornio. Un hecho que desde la Cámara Chilena de la Construcción sede Calama y la Comunidad Logística Biprovincial El Loa – Tocopilla se viene trabajando por cuatro años y que formó parte central de la jornada Hablemos de crear prosperidad “Desafíos Portuarios y Logísticos para la Región de Antofagasta al 2050”.

Se trata que la capital de la provincia de El Loa podría ser el antepuerto, la zona de apoyo logístico natural del corredor bioceánico para así consolidar la carga, la transformación de productos y aprovechar toda la multimodalidad que ofrece. Así lo planteó el presidente de la Cámara Chilena de la Construcción sede Calama, Alfonso Sánchez, quien dijo que “el eje biprovincial El Loa-Tocopilla no ha tenido la atención suficiente como la franja estratégica para el Corredor, hay mucho que hacer para prepararla para lo que se viene, un puerto Hub en Tocopilla sería la puerta que se necesita abrir para que de una vez por todas funcione el corredor como lo soñamos, pero tengamos presente que el primer objetivo del puerto que se propone es superior, es tener la hegemonía del Pacífico Sur, es poner a Chile en el mapa portuario internacional, es solucionar un problema del sistema logístico nacional, Chile maneja casi el doble de carga que Perú y no es posible que terminemos exportándoles nuestro PIB”.

Un aspecto que el presidente de la Asociación Gremial de Pymes del Norte, Sergio Santander remarcó “creemos sinceramente que nuestra región, nuestro emplazamiento y nuestra capacidad productiva puede ser una solución muy importante no solo para Chile sino para Sudamérica desde el punto de vista del flujo de cargas, el flujo de commodities industriales que alimentan al mundo”. Es más, el representante gremial de las pymes añadió que “si nosotros tomamos conciencia de la posición, de la calidad de los recursos y desde donde estamos ubicados, probablemente debiéramos estar en presencia de uno de los territorios más privilegiados de la naturaleza y desde la perspectiva de la posición para atacar y satisfacer las necesidades del mundo del siglo XXII”.

Un puerto para Chile desde Tocopilla

Actualmente, los puertos de la Región de Antofagasta no van directamente al Asia Pacífico, un anhelo esperado por todos, pero que aún no se ha podido concretar. Entonces, lo que ocurre es que las cargas salen desde Chile hacia México al puerto de Manzanillo y allí se transbordan a barcos Megamax y Gigamax para luego salir hacia el Asia Pacífico.

Perú desde el 2006 con Alan García en la presidencia buscó el dominio del Pacífico, realizando una alianza con China para la construcción del puerto de Chancay y de alguna manera trasladar Manzanillo hacia su territorio. Con esto obliga a Chile a ir Chancay, transformando a los barcos chilenos en taxis de las cargas para que desde allí se vayan al Asia Pacífico. Es aquí que la Comunidad Logística Biprovincial El Loa – Tocopilla propone un puerto para Chile desde Tocopilla.

Los puertos de Mejillones y Antofagasta pueden seguir creciendo en minería y hay espacio para que lo hagan con los nuevos proyectos mineros, pero se necesita un nuevo puerto con una vocación distinta, porque moverá una carga distinta que requiere infraestructura, tecnología y cuidados diferentes. Un puerto HUB, esto es, un puerto marítimo que concentra carga de diferentes procedencias y destinos, nacionales y extranjeros para su posterior redistribución. De esta manera se daría solución a un problema nacional, geopolítico y geoestratégico que sería también, la puerta para un corredor bioceánico.

Un hecho que potenciaría esta zona norte y que según la comunidad Biprovincial El Loa – Tocopilla es más corto hacia el Asia Pacífico, además de otras ventajas que el gerente de Attaché logística, René Urra, manifestó que esto es posible de realizar en diez años. Proyecto que ubicaría a Calama en el centro de la logística, ya que “es una ciudad muy especial, porque tenemos una limitación geográfica tanto en la cordillera de la costa, cordillera de los andes, las mareas y también el invierno altiplánico, eso significa que hay que hacer uso de una máxima de logística que es la anticipación, es decir, todo lo que viene o que va en la región debe ser canalizado y manejado desde un punto y ese punto es Calama”.

Un proyecto ambicioso que requiere de la voluntad del mundo público y privado para dotar a Chile de una posición estratégica y competitiva de conexión directa con el Asia Pacífico, siendo al menos más rápidos en el transporte de carga con los vecinos peruanos.

En el marco de impulsar el desarrollo de una manera eficiente y concreta de este importante proyecto a mediano plazo.

Con el objetivo de generar un trabajo mancomunado para la operatividad eficiente del Corredor Bioceánico para la región de Antofagasta, desde la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura se coordinó junto a la Directora Regional del Servicio Agrícola Ganadero, Angélica Vivallo y director regional del Servicio de Aduanas, Francisco Romero una Primera Mesa de Trabajo con el Gobernador Regional, Ricardo Díaz.

En esta primera reunión el Servicio Agrícola y Ganadero, informa sobre la resolución N°4261, la que establece los estándares requeridos en infraestructura, instalaciones, equipamiento y operatividad, para los sitios de Inspección de mercancías de importación de Competencia del SAG. El valor de cumplir con los estándares establecidos tiene por fin reforzar la estrategia destinada a prevenir el ingreso de plagas y enfermedades al país que pueden dañar a nuestra agricultura, y a la vez hacer más eficiente el proceso de importación al disponer de instalaciones adecuadas, que le otorgan un plus diferenciador a la región.

Sobre esta línea de coordinación, el director regional de Aduanas indicó que “Nos sentimos muy contentos de participar en estas instancias colaborativas entre los servicios públicos y privados, especialmente a los servicios que estamos realizando actividades en las fronteras siempre seremos un eje estratégico para nosotros y lograr la facilitación y fiscalización de personas y mercancías para la entrada, salida y tránsito a nivel regional y también de nuestro país”.

La Seremi de Agricultura, Celia González, destacó “Es de suma importancia contar con los sitios de Inspección, según la resolución exenta N°4261 del 2019, ya que se tiene un plazo establecido hasta junio del 2024 y de no cumplir con la normativa estaría afectando la operatividad del Corredor Bioceánico. Por tanto, la coordinación con los actores claves tanto los servicios públicos y privados es de carácter urgente para el éxito de la puesta en marcha de este proyecto”.

En esta instancia se contó con la participación de distintos estamentos públicos; Policía de Investigaciones de Chile, Seremi de Transportes y Telecomunicaciones, Unidad de Transporte de Gobierno Regional, profesional de la Seremi de Obras Públicas, Municipalidad de Antofagasta y concejal por la comuna de San Pedro de Atacama.

El Gobernador Regional Ricardo Díaz, destacó el trabajo mancomunado con los distintos servicios públicos y la coordinación por parte de la cartera de Agricultura y el Servicio Agrícola y Ganadero por asesorar con sus competencias la importancia de contar con la logística adecuada para los Sitios de Inspección en los puntos fronterizos para la puesta en marcha de una forma eficiente el Corredor Bioceánico en un mediano plazo.

Durante el mes de junio se espera coordinar una segunda mesa de Trabajo invitando a otros actores claves de los servicios públicos y privados para avanzar en la planificación logística, económica y sanitaria.