Con la entrada en vigencia de la nueva ley de ChileValora -servicio público dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsión Social-, podrá modernizar y fortalecer su estructura en aspectos fundamentales, como contar con presupuesto propio a través de la Ley de Presupuesto, incrementar la cobertura nacional de certificaciones través de la apertura de tres oficinas regionales (Antofagasta, Valparaíso y La Araucanía), además de facilitar el uso de franquicias tributarias a las empresas para costear la certificación de sus trabajadores y trabajadoras.

Durante 2024 las certificaciones de competencias laborales que otorga ChileValora aumentaron en 57% respecto del año anterior en la Región de Antofagasta. En total, fueron 1.368 personas que el año pasado certificaron sus conocimientos, experiencias y habilidades laborales, favoreciendo su empleabilidad y la productividad de las empresas a las que pertenecen.

En materia de perfiles ocupacionales, las certificaciones se concentraron principalmente en Instalador/a Eléctrico/a Clase D (17%); Guía de Turismo General (11%); Mantenedor/a Mecánico/a Base Equipos Móviles (7%); Mantenedor/a Eléctrico/a Base General (6%); Soldador/a (6%); y Gestor/a de Inclusión Laboral (5%).

Asimismo, del total de certificaciones realizadas por ChileValora en la región, el 26% corresponde a mujeres, quienes mayoritariamente se certificaron en los perfiles de Instaladora eléctrica clase D, Guía de Turismo, Gestora de inclusión laboral, Cuidadora primaria, Trabajadora de casa particular y Operadora de camión mecánico de extracción.

La seremi del Trabajo y Previsión Social de la Región de Antofagasta, Camila Cortés Ruiz, sostuvo que “el reconocimiento de las habilidades y experiencia de las y los trabajadores no sólo certifica sus competencias, sino también aumenta sus posibilidades de ascender en la empresa y amplía sus oportunidades laborales. Por eso, nos alegra que en nuestra región se registre un incremento importante de personas certificadas por ChileValora, especialmente mujeres. Esperamos que a través de la nueva oficina regional aumente aún más el número de certificaciones y logre un mayor alcance para este 2025”.

La certificación de competencias laborales es un proceso de verificación de la experiencia y conocimiento de una persona en determinada labor, donde se le evalúan distintas unidades de competencias presentes en una ocupación, las que son definidas previa y tripartitamente por un sector productivo y validadas por ChileValora.  En rigor, la totalidad de las y los certificados realizan un proceso de evaluación teórico y práctico, que en promedio dura dos meses y en el que se les reconoce conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes para ejercer en un puesto de trabajo determinado.

La directora ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo, resaltó que la certificación de competencias laborales “busca reconocer formalmente lo que un trabajador o trabajadora sabe hacer pero que no tiene cómo acreditar formalmente ese conocimiento. La evaluación se realiza en base a un perfil ocupacional que es el estándar que indica cuáles son las competencias que una persona debe tener para ejercer adecuadamente un oficio u ocupación. Ese perfil ha sido levantado entre los empleadores, trabajadores y representantes del Estado de Chile de acuerdo al sector productivo, por lo tanto, la certificación está estrechamente ligada a la productividad y competitividad en las empresas”.

Con respecto a la próxima apertura de la oficina regional del servicio en Antofagasta, Rivillo expresó que “la importancia del desarrollo económico de esta región para el país, además del buen funcionamiento del sistema de certificación, han sido los factores claves para que el directorio de ChileValora que integran el Estado, la CPC, la Conapyme y la CUT, decidiera que Antofagasta sea una de las primeras tres regiones con una oficina regional de ChileValora”.

NUEVA LEY DE CHILEVALORA

En abril de 2024, el Presidente Gabriel Boric promulgó la nueva ley que moderniza y fortalece a ChileValora (Ley 21.666), luego de la aprobación unánime de esta en todas las etapas de discusión en el Congreso Nacional.

Con la entrada en vigencia del nuevo cuerpo legal a partir de enero de este año, este servicio público podrá modernizar y fortalecer su estructura en aspectos fundamentales, como contar con presupuesto propio a través de la Ley de Presupuesto -y no mediante transferencias del Sence y del Mintrab, como operó hasta 2024-, incrementar gradualmente la cobertura nacional de certificaciones través de la apertura de tres oficinas regionales (Antofagasta, Valparaíso y La Araucanía), además de facilitar el uso de franquicias tributarias a las empresas para costear la certificación de sus trabajadores y trabajadoras. La iniciativa impulsada por el ejecutivo a través del Ministerio del Trabajo y Previsión Social contó con el apoyo transversal de la CPC, la Conapyme y la CUT.

“La nueva ley de ChileValora permitirá impulsar localmente en cada región procesos de certificación de competencias laborales, poniendo acento en la pertinencia de las necesidades productivas locales y con ello favorecer la empleabilidad y productividad de dichas zonas. Porque desde el año 2025 el financiamiento de la institución será asignado a través de la Ley de Presupuesto, lo que permitirá otorgar directamente subsidios para la evaluación y certificación de competencias laborales a trabajadores independientes, cesantes, grupos de la población sin conocimientos reconocidos para ingresar al mundo laboral, además de las empresas que no tengan derecho a la franquicia tributaria”, señaló Rivillo.

Desde su creación en 2008, ChileValora ha certificado a 10.716 personas en la Región de Antofagasta en más de 12 mil procesos de evaluación, en sectores económicos como Minería Metálica; Transporte y Logística; Construcción; Comercio; Gastronomía, Hotelería y Turismo; Educación; y/o Administración Pública. A nivel nacional, ya son más de 201 mil los certificados en diversos sectores económicos de Chile.

La reforma a la Ley 20.267 que en 2008 dio origen a la Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales -ChileValora- además permitirá que este servicio público se modernice y fortalezca en otros aspectos fundamentales, como contar con financiamiento propio a través de la Ley de Presupuesto, facilitar el uso de franquicias tributarias a las empresas para costear la certificación de sus trabajadores y trabajadoras y homologar las certificaciones con los países integrantes de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México y Perú), entre otras iniciativas.

Antofagasta junto a Valparaíso y La Araucanía serán las tres primeras regiones donde ChileValora instalará sus primeras oficinas regionales en 2025, como consecuencia de la ley que moderniza y fortalece este servicio dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, recientemente promulgada en abril pasado. El despliegue del servicio en estas regiones permitirá impulsar localmente procesos de certificación de competencias laborales, poniendo acento en la pertinencia de las necesidades productivas locales y con ello favorecer la empleabilidad y productividad de dichas zonas.

Así lo dio a conocer la directora ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo, durante la cuenta pública institucional el jueves 16 de mayo, quien informó que la decisión del directorio de ChileValora (compuesto por representantes de la CPC, Conapyme, la CUT y el Estado) consideró diversas variables como el buen funcionamiento del sistema de certificación en las tres regiones mencionadas, lo que considera cifras de certificación, disponibilidad de centros evaluadores y un especial acento en la población susceptible de beneficiarse de la certificación de competencias laborales, que requieren fortalecer mecanismos de empleabilidad, sobre todo en grupos de personas sin educación superior y con altas tasas de informalidad laboral.

Si bien el proceso de apertura de oficinas en regiones comenzará a implementarse este año con la presentación presupuestaria a la Dirección de Presupuesto (Dipres) por parte de ChileValora, la materialización de las mismas se realizará durante el primer trimestre de 2025, año en que ChileValora contará con recursos propios a través de la Ley de Presupuesto y cuyo diseño progresivo contempla su funcionamiento con cuatro funcionarios encabezados por un coordinador regional.

La directora ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo, expresó al respecto que “el anhelo de regionalizar a este servicio público comienza con estas primeras tres oficinas regionales, que deben ser el primer paso para desarrollar una política nacional de apertura de sedes en las regiones, que sirvan para conectar localmente con lo que demandan en los territorios las y los trabajadores y las empresas para mejorar sus procesos a través de la certificación de competencias laborales”.

En esa línea, agradeció el trabajo del directorio de ChileValora y “muy especialmente a los parlamentarios y parlamentarias de todos los sectores políticos presentes en el Congreso Nacional que unánimemente respaldaron la iniciativa en tiempo récord”.

La seremi del Trabajo y Previsión Social de Antofagasta, Camila Cortés Ruiz, sostuvo que “es una muy buena noticia para la región contar con una de las primeras oficinas regionales de ChileValora. De esta forma, podemos aumentar la certificación de competencias laborales de las y los trabajadores respondiendo a las necesidades locales, lo que sin duda va a potenciar la empleabilidad y abrirá también oportunidades de acceso a nuevas fuentes laborales”.

Actualmente, ChileValora tiene coordinadores(as) regionales en las 16 regiones del país, labor que realizan funcionarios de manera autónoma y sin un equipo de trabajo como otras reparticiones públicas. Se espera que con la creación de las tres oficinas regionales este servicio público tenga mayor alcance para aumentar la certificación de competencias laborales y, al mismo tiempo, permitir facilitar el financiamiento de procesos de certificación a las micro, pequeñas y medianas empresas regionales a través del uso de la franquicia tributaria.

Quien también manifestó su opinión por el anuncio de la oficina regional de ChileValora en Antofagasta, fue Josefa Pellejero Marangunic, Subgerente de Desarrollo Empresarial CDE – Asociación de Industriales de Antofagasta, AIA, quien expresó que “contar con una oficina de ChileValora en la Región de Antofagasta es fundamental para impulsar la certificación de competencias laborales en una zona clave para la minería nacional. La presencia de esta oficina permitirá a los trabajadores acceder a procesos de certificación más ágiles y cercanos, fortaleciendo su desarrollo profesional y, a su vez, elevando los estándares de calidad en la industria minera. Esto es especialmente crucial en una región donde la minería es el pilar económico, el personal altamente calificado y certificado es indispensable para mantener la competitividad y la seguridad en el sector”.

La reforma a la Ley 20.267 que en 2008 dio origen a la Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales -ChileValora- además permitirá que este servicio público se modernice y fortalezca en otros aspectos fundamentales, como contar con financiamiento propio a través de la Ley de Presupuesto, facilitar el uso de franquicias tributarias a las empresas para costear la certificación de sus trabajadores y trabajadoras y homologar las certificaciones con los países integrantes de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México y Perú), entre otras iniciativas.

Desde la creación de ChileValora, mediante la Ley 20.267 (2008), en la Región de Antofagasta, 10.835 personas han sido evaluadas para certificar sus competencias laborales (conocimientos y habilidades en un oficio), de las cuales 9.702. (89,5%) han aprobado satisfactoriamente el proceso. De este total, 6.919 (71,3%) son hombres y 2.783 (28,7%) son mujeres. Mientras que los sectores con mayores certificaciones en la región son Minería Metálica (3.013), Gastronomía, Hotelería y Turismo (1.827) y Transporte y Logística y (1.618).

Sólo en 2023 ChileValora realizó más de 21 mil evaluaciones y entregó 17.639 certificaciones a las trabajadoras y a los trabajadores de Chile. El 43% de las certificaciones otorgadas en 2023 fueron a mujeres, una cifra sobre el promedio histórico del organismo (36%).

Los principales sectores capacitados (74% de la certificación) fueron: construcción (32%), servicios (27%), gastronomía, hotelería y turismo (8%), y minería metálica (8%). La edad promedio de quienes se certifican es de 40 años. Un 42,65% de las personas certificadas tienen entre 41 y 65 años.

A la fecha, desde 2008, ChileValora ha certificado a más de 185 mil personas en más de 200 mil procesos de evaluación, en sectores económicos como Minería Metálica; Construcción; Comercio; Gastronomía, Hotelería y Turismo; Educación; Salud, Transporte y Logística; Acuícola y Pesquero; y/o Administración Pública. En perfiles ocupacionales como Instalador(a) Eléctrico Clase D, Maestro(a) Soldador(a), Manipulador(a) de Alimentos, Cuidador(a) Primario(a), Asistente Servicio Atención a Clientes del Retail, Operador(a) de Grúa, Reciclador(a) de Base y Gestor(a) de Inclusión Laboral, entre otros.

69 personas certificaron sus competencias laborales en el perfil ocupacional de ChileValora Guía de Turismo General.

Las evaluaciones para obtener la certificación se realizaron en su mayoría en San Pedro de Atacama, debido a las posibilidades que la comuna brinda para las labores turísticas.

La iniciativa liderada por Sernatur Antofagasta fue financiada por el Gobierno Regional a través del programa FNDR de Turismo Sustentable, y tiene por objetivo profesionalizar la fuerza laboral del sector turismo, para mejor la competitividad y garantizar un servicio de calidad, a través del reconocimiento formal de la experiencia que poseen los guías turísticos para realizar su trabajo. Esto a través de la certificación de ChileValora, perteneciente al perfil ocupacional Guía de Turismo General.

La evaluación duró un mes y fue realizada por el centro certificador y evaluador Xitla Asesorías, acreditado por ChileValora para estos fines. Para celebrar el acontecimiento, se organizó una ceremonia de entrega de certificaciones este miércoles 20 de marzo en San Pedro de Atacama, en la cual participó el director nacional de Sernatur, Cristóbal Benítez Villafranca; la seremi de Economía, Fomento y Turismo, María Teresa Véliz; el alcalde de San Pedro de Atacama, Justo Zuleta Santander; el director regional de Sernatur Antofagasta, Mauricio Soriano Silva; y el coordinador regional de ChileValora, Mauricio González Varela.

“Estoy muy contento de estar en San Pedro de Atacama haciendo este reconocimiento a 69 guías de turismo a través de un trabajo conjunto que hemos realizado con ChileValora y el apoyo del gobierno regional, entregando las competencias necesarias para que estos guías puedan ser parte de la oferta turística formal”, sostuvo el director nacional de Sernatur, Cristóbal Benítez Villafranca.

La autoridad de turismo agregó que “esta instancia es clave para nosotros porque es el camino que nos permite avanzar en la formalización y cada vez darle más valor a la labor del guía turístico en el territorio. A través de las certificaciones, también se ofrece a los trabajadores y trabajadoras día a día mayores oportunidades laborales, lo que agrega sin duda un enorme valor al gremio turístico”.

El Estado de Chile ha impulsado a través de ChileValora un sistema de evaluación y certificación de competencias laborales con el objeto de reconocer el saber-hacer de los trabajadores y trabajadoras del país. El trabajo es conjunto entre el Estado, empresarios y trabajadores -ya que en el directorio de ChileValora están representadas además de los ministerios del Trabajo, Educación y Economía la CPC, la Conapyme y la CUT- lo que ha hecho posible que a través de esta política pública se reconozca la certificación como una herramienta clave para el desarrollo de capital humano en el país.

Al respecto, el coordinador regional de ChileValora en Antofagasta, Mauricio González, señaló que “una certificación de competencias laborales es garante de que un trabajador sabe hacer el trabajo que se requiere en un puesto laboral, esa es la ventaja para los empleadores. Pero también le entrega valor al trabajo que realizan las personas, es un reconocimiento a los años de experiencia”.

Quien también manifestó su parecer sobre el proceso de evaluación y certificación de los 69 nuevos guías de turismo fue la seremi de Economía, Fomento y Turismo de Antofagasta, María Teresa Véliz, quien expresó que “esta jornada pudimos finalmente, y luego de un proceso que significó poder dar respuesta a una necesidad del sector turístico de la comuna, certificar las competencias laborales de 69 guías bajo el perfil guía de turismo general. Este trabajo, es parte de la estrategia que hemos diseñado como gobierno del presidente Boric, junto a diversas instituciones que permitan dar un mayor plus al rubro turístico, que en este último tiempo ha podido sortear diversas complejidades, y así también, a quienes se dedican a la actividad de guías para poder entregar mejores oportunidades y herramientas que les permitan registrarse junto al Sernatur, para de esta manera, ir cerrando la brecha de la informalidad”.

Una de las personas certificadas, Daniela Castellanos, dijo que “esta certificación me da seguridad para realizar mi trabajo y ofrecer de mejor manera los servicios turísticos, además es validado por Sernatur y ChileValora. Esto sirve para profesionalizar nuestro rubro”.

A 14 años de su creación, la Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales –ChileValora- verá reformada la ley que le dio origen y podrá modernizar y fortalecer su estructura en aspectos fundamentales, como contar con presupuesto propio -y no mediante transferencias del Sence-, incrementar la cobertura nacional de certificaciones través de la creación de oficinas regionales y facilitar el uso de franquicias tributarias a las empresas para costear la certificación de sus trabajadores. Además, ChileValora podrá homologar las certificaciones con los países integrantes de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México y Perú).

En la Región de Antofagasta 747 personas certificaron sus competencias laborales durante 2023 a través de ChileValora -servicio público dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsión Social- en sectores productivos como Construcción, Transporte y Logística, Gastronomía, Minería Metálica y Servicios, contabilizando así un total de 9.107 certificaciones desde el año 2008. Las mayores cantidades de certificaciones se realizaron en los perfiles ocupacionales de instalador(a) eléctrico(a) Clase D (155), operador de planta de agua potable (25) y gestor(a) de inclusión laboral (104).

La totalidad de las y los certificados se sometieron a un proceso de evaluación tanto teórico y práctico que en promedio duró dos meses y en el que se les reconocieron los conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes desarrolladas en sus puestos de trabajo independiente de la forma en que las adquirieron y de si tienen o no un título o grado académico al respecto.

La certificación de competencias laborales es un proceso de verificación del desempeño laboral de una persona, se evalúan unidades de competencias laborales que ya fueron definidas por un sector productivo y acreditadas por ChileValora. Es decir, la evaluación busca si el candidato o candidata a certificarse realiza las labores de acuerdo al estándar de competencias que ha sido consensuado por un determinado sector productivo.

En Antofagasta, el coordinador de ChileValora, Mauricio González, enfatizó en que “esperamos a partir de 2024 incrementar el número de certificaciones una vez que se apruebe en el Congreso Nacional el proyecto de ley de ChileValora, debido a que permitirá destinar los recursos para certificación con mayor pertinencia territorial y en completa sintonía con los trabajadores/as de la región y los sectores productivos locales, haciendo pleno foco en el impulso que requiere la economía regional”.

PROYECTO DE LEY DE CHILEVALORA

El tres de enero se inicia en el Senado el segundo trámite legislativo del proyecto de ley que permitirá modernizar y fortalecer a ChileValora, luego de su aprobación unánime en todas las etapas de la discusión en la Cámara de Diputados y Diputadas.

La iniciativa impulsada por el ejecutivo a través del Ministerio del Trabajo y Previsión Social cuenta con el apoyo transversal de la CPC, la Conapyme y la CUT.

Al respecto, la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, agradeció el apoyo a la iniciativa y señaló que “el proyecto va en el camino correcto de lo que buscamos como Gobierno, que es el trabajo decente. Mejorar ChileValora ha sido una demanda muy relevante por varios sectores del mundo del trabajo, tanto de empleadores como de trabajadores, y hoy, tras un diálogo realizado de forma tripartita, está cada vez más próxima a convertirse en una realidad”.

Agregó que “por motivos de la automatización, de la digitalización y los avances propios de la tecnología, el mercado laboral está sufriendo importantes cambios. Debemos estar preparados para aquello y creemos que esta iniciativa apunta a ese objetivo”.

Por su parte, la secretaria ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo, resaltó la transversalidad de los apoyos que suscita este proyecto que fortalece y moderniza ChileValora, favoreciendo con ello la empleabilidad de trabajadores y trabajadoras y la productividad de las empresas.

“Es muy importante entender este proyecto como el fruto del acuerdo del directorio tripartito de ChileValora, compuesto por trabajadores/as, empleadores y gobierno, por modernizar este servicio que, a través del reconocimiento público del saber hacer de los trabajadores y trabajadores, les otorga mejores herramientas de empleo. Y con ello ganan los trabajadores al mejorar sus oportunidades de empleo y las empresas que contratan personas con experiencia y conocimientos certificados”.

MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL PROYECTO DE LEY

Entre las modificaciones aprobadas destacan contar con financiamiento institucional directamente a través de la Ley de Presupuestos; avanzar en despliegue territorial a través de la apertura de oficinas regionales, favoreciendo la vinculación de la certificación con las demandas locales de desarrollo de capital humano en cada región; facilitar y estimular el uso de la franquicia tributaria para certificación; y permitir la homologación de la certificación de competencias laborales otorgadas por otros países; ampliar las facultades de ChileValora en la elaboración de planes formativos basados en los perfiles ocupacionales y construcción de rutas formativo laborales, en línea con el Marco de Cualificaciones Técnico Profesional (MCTP); además de robustecer los OSCL tripartitos (Organismos Sectoriales de Competencias Laborales), cuya función es validar los perfiles levantados para generar espacios de trabajo permanentes de diálogo social, en torno a la formación de capital humano de los diversos sectores productivos del país; entre otras enmiendas para la mejor regulación y desempeño de los centros evaluadores acreditados por ChileValora.

Con un 91 por ciento de éxito culminó proceso que coordina esfuerzos públicos y privados para mejorar la empleabilidad de las personas a través del reconocimiento de su experiencia y conocimiento.

Un total de 119 personas privadas de libertad de los centros penitenciarios de la región de Antofagasta certificaron sus competencias laborales en perfiles ocupacionales de ChileValora, como Soldador, Albañiles, Manipulador(a) de Alimentos y Auxiliar de Aseo. El proyecto, impulsado por la Defensoría Penal Pública (DPP) en conjunto con Gendarmería de Chile de la región y financiado por el Servicio Nacional de Capacitación de Empleo (SENCE) buscó reconocer formalmente los aprendizajes laborales previos de quienes cumplen sanción penal en la región para potenciar sus condiciones de empleabilidad y avanzar en sus procesos de resocialización.

Con esto, la totalidad de los certificados(as) quedaron en una mejor situación para la reinserción laboral una vez que cumplan las respectivas condenas, debido a que la certificación obtenida es una herramienta que acredita el conocimiento y la experiencia en un oficio, independiente de como se adquirieron y de si poseen o no un título o grado académico al respecto, lo que facilita la búsqueda de empleo y, por ende, reinsertarse socialmente.

La cantidad de personas certificadas es la más alta de la que se tiene registro a nivel nacional en recintos carcelarios, considerando que fueron 150 quienes comenzaron el proceso de evaluación y certificación y 119 de ellos fueron aprobados, lo que representa el 91 por ciento del total. El proceso se inició en el mes de junio con la licitación de las becas Sence y avanzó durante julio y agosto con la coordinación de parte de la Defensoría Regional de Antofagasta con Gendarmería de Chile para que los evaluadores de los centros certificadores acreditados por Chilevalora; Asimet, Bureau Veritas y Simoc, pudieran ingresar al Centro de Cumplimiento Penitenciario de Antofagasta y los centros de detención preventiva de Taltal, Tocopilla y Calama. Además, se evaluaron las mujeres que se encuentran en el Centro Penitenciario Femenino con lo que completó un proceso con cobertura regional.

Al respecto, el Defensor Regional de Antofagasta, Ignacio Barrientos Pardo, quien participó en todas las etapas del proceso y las ceremonias de certificación, resaltó la importancia de este paso ya que “constituye un acto de confianza hacia las personas privadas de libertad, por eso estamos aquí y hemos trabajado intensa y colaborativamente con instituciones públicas y privadas para que este proceso tuviera el éxito que tuvo. Estas certificaciones nos llenan de orgullo porque creemos en la reinserción social y la reinserción laboral de estas 119 personas que podrán avanzar con más confianza en el futuro”.

En este mismo sentido, la seremi del Trabajo y Previsión social, Camila Cortés, sostuvo que “ChileValora en nuestra región sin duda abre oportunidades a las personas que certifican sus competencias laborales, ya que los acredita como expertos en el oficio que han desarrollado a lo largo del tiempo, lo cual les permite ampliar las posibilidades de empleo. Superar el proceso de certificación no es fácil, por eso es un logro importante que además genera confianza en las y los trabajadores y potencia el desarrollo de sus habilidades que generará un cambio en su vida laboral y familiar”.

Por su parte, la Seremi de Justicia y Derechos Humanos, Trissy Figueroa manifestó que “Este tipo de iniciativas impactan directamente a las personas privadas de libertad y en su proceso de reinserción social y laboral. A través de un programa piloto a nivel nacional, nuestra región se transformó en un ejemplo a seguir, no solo por la alta participación de los internos e internas, sino que por las herramientas que les entregaron, como es una certificación a sus competencias en diversas áreas, como soldadura, manipulación de alimentos, auxiliar de aseo y albañilería. Como Ministerio recogemos estas acciones, así como también, las necesidades para que, a partir de las mismas, se orienten los esfuerzos públicos que permitan lograr un sistema de relaciones laborales que privilegien la cooperación entre todos los actores públicos y privados involucrados”.

IMPORTANCIA DE LA CERTIFICACION

Con respecto a la importancia de la certificación de competencias laborales en el mundo del trabajo, el coordinador regional de ChileValora, Mauricio González, expresó: “En primera instancia una certificación de ChileValora reconoce el trabajo que las personas saben hacer, es decir, se acredita la experiencia que ya poseen en determinada materia y eso le entrega valor a su trabajo. Pero, además, estandariza las labores que se deben desarrollar en un puesto laboral, lo que facilita la selección de personal en empresas, fábricas o restaurantes”.

“Este proceso es importante porque permite entregar una certificación de competencias laborales a quienes están internos en los centros de la región, lo que potencia sus capacidades y sus oficios para que puedan reinsertarse en la sociedad y poder mejorar su calidad de vida una vez que terminen sus condenas”, indicó el director regional (s) del SENCE, Guido Muñoz.

Uno de los beneficiarios y que aprobó el proceso de evaluación para obtener la certificación de ChileValora fue Kevin Rodríguez, quien agradeció la oportunidad al señalar que “la certificación nos ayuda a dar un nuevo paso, podemos lograr un trabajo, nos puede reinsertar en la sociedad. Me siento agradecido, esta es la segunda oportunidad que todos merecemos en la vida para abrir nuevos caminos”.

EL MÁS NUMEROSO

El proceso de certificación al interior de los centros penales de la región de Antofagasta constituye el más numeroso hasta ahora desarrollado y abordó cuatro áreas laborales; albañilería, auxiliar de aseo, manipulación de alimentos y soldadura.

En el Centro de Cumplimiento Penitenciario de Nudo Uribe, que es el penal más grande la región, se certificaron 23 hombres como auxiliares de aseo. Para su selección se priorizó a quienes se desempeñan como trabajadores de la empresa concesionaria del penal, SODEXO la cual contribuyó con el proceso de acreditación mediante la disposición de materiales e implementos de aseo.

En el caso de las mujeres; en el Centro Penitenciario Femenino de Antofagasta, se certificaron 13 manipuladoras de alimentos y 2 auxiliares de aseo quienes se suman a las seis certificadas que se encuentran en el CDP Tocopilla y tres en CDP Calama, totalizando 24 mujeres, es decir, un 20 por ciento del total de acreditados en la región.

25 mujeres y 3 hombres de la Región de Antofagasta obtuvieron una certificación de competencias laborales en el perfil ocupacional gestor(a) de inclusión laboral, convirtiéndose así en las primeras 28 personas de la región que acreditaron formalmente sus conocimientos y habilidades en el cargo. Con esto, las empresas en las que trabajan cumplen con lo dispuesto en la Ley 21.275 que señala que dichas organizaciones con 100 trabajadores o más deben contar con un trabajador(a) de estas características en los departamentos de recursos humanos o de personas, para facilitar la inclusión de los trabajadores con discapacidad.

Las trabajadoras y trabajadores pertenecen a empresas del rubro minero, casinos y de la Corporación Municipal De Desarrollo Social de Antofagasta, quienes después de seis meses de evaluación por parte del centro evaluador y certificador Fulcro ABC acreditaron los conocimientos y habilidades en el cargo, obteniendo así la respectiva certificación acreditada por ChileValora -servicio público dependiente del Ministerio del Trabajo y Prevención Social- cuya función principal es certificar las competencias laborales de las personas en Chile, independiente de la manera en que estas son adquiridas, es decir, no importando si poseen o no un título o grado académico.

A la ceremonia de entrega de certificaciones, realizada en el Salón Auditorio de la Asociación de Industriales de Antofagasta (AIA), asistieron la seremi del Trabajo y Previsión Social, Camila Cortés Ruiz; la seremi de Minería, Macarena Barramuño González; el director regional (s) del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), Guido Muñoz Sarria; el coordinador regional de ChileValora, Mauricio González Varela; además de representantes de la Fundación Chilena para la Discapacidad y de Comunidad B.

La Ley 21.275 establece la adopción de medidas que faciliten la inclusión laboral de trabajadores(as) con discapacidad, creando así la figura del gestor(a) de inclusión laboral certificado por ChileValora, está en estrecha relación con la ley de inclusión laboral (Nº 21.015), debido a que esta última incentiva y amplía las posibilidades laborales de las personas registradas con algún tipo de discapacidad o que sean asignatarias de pensión de invalidez, debiendo las empresas con 100 o más trabajadores disponer del 1% de su dotación con personas en esta situación.

“Las personas que recibieron su certificación son quienes ayudan a mejorar la inclusión laboral en las empresas de la región, con esto esperamos que se empiecen a cumplir los números que la Ley 21.015 de inclusión laboral indica, para que se generen políticas, capacitaciones y reestructuraciones que generen la inclusión laboral de personas con discapacidad”, señaló la seremi del Trabajo y Previsión Social de Antofagasta, Camila Cortés Ruiz.

Con respecto al proceso de certificación del grupo de trabajadoras y trabajadores, el coordinador regional de ChileValora, Mauricio González Varela, recalcó la importancia del perfil ocupacional certificado. “En esta ceremonia no sólo estamos reconociendo las competencias laborales de quienes se certificaron, también reconocemos la importancia que tiene asegurar el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad para incorporarse al mundo del trabajo, garantizando una inclusión real y efectiva”. Además, González, hizo un llamado a las empresas de la región para que conozcan ChileValora “y las posibilidades de certificación laboral en diversos sectores productivos”.

Entre quienes concluyeron satisfactoriamente el proceso de certificación se encuentra Evelin González, de Escondida BHP, quien resaltó las características del proceso que acaba de concluir:”Son varios los conocimientos que se acreditan en este proceso de certificación de competencias laborales, la evaluación fue rigurosa, se validó que las personas evaluadas tenemos las competencias y capacidades para generar los procesos de inclusión dentro de las empresas. Primera vez que me certifico por ChileValora, el proceso que se ejecuta demuestra lo profesional del sistema de certificaciones”.

La iniciativa incluyó a personas de programas de los municipios de Antofagasta, Santiago y varias comunas de La Araucanía, además de integrantes del sistema ONU Mujeres y del SENAMA, en el que se les reconocieron las competencias laborales en cuanto a conocimiento y experiencia de las necesidades que requieren niños(as), adultos mayores, personas enfermas y aquellas en situación de dependencia.

Con la certificación de competencias laborales de ChileValora a 65 cuidadores(as) primarios(as) pertenecientes a la Región de La Araucanía, el lunes 3 de julio culminó el proceso masivo de certificación de competencias laborales en dicho perfil, impulsado por el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) a través del sistema ONU Mujeres. La iniciativa permitió reconocer formalmente por parte del Estado los conocimientos, destrezas y habilidades de 200 personas que se desempeñan en labores de cuidado en las regiones de Antofagasta, Metropolitana y La Araucanía. La instancia fue financiada por el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) y fue acreditada por ChileValora, servicio público dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

En el marco de los proyectos MPTF (Multi-Partner Trust Fund), la plataforma Mujeres Emplea del Sistema ONU gestionó la iniciativa que buscó incrementar la participación de las mujeres en el mundo laboral y promover el acceso a los servicios de cuidado, para potenciar la recuperación de la crisis socioeconómica que dejó la pandemia.

Para ello, ChileValora, junto al centro evaluador de la Universidad Técnica Federico Santa María, Naciones Unidas Chile, Senama y municipios de las regiones Metropolitana, Antofagasta y Araucanía coordinaron la ejecución de procesos de certificación de competencias de Cuidadores(as) Primarios(as). El proceso comenzó en la Región de Antofagasta, allí 28 mujeres que se desempeñan como cuidadoras primarias certificaron sus competencias laborales. Luego, 107 lo hicieron en Santiago (104 mujeres) y finalmente en la Región de La Araucanía 65 personas, de las cuales 59 son mujeres.

En la novena región, cuidadores(as) de Angol, Collipulli, Cunco, Curacautín, Gorbea, Loncoche, Melipeuco, Nueva Imperial, Padre Las Casas, Temuco, Toltén, Traiguén y Victoria fueron evaluados(as) durante varios meses en las unidades de competencias laborales establecidas en el perfil ocupacional elaborado por ChileValora, el que establece el estándar necesario que deben cumplir quienes se desempeñen en el área y que considera la entrega de servicios de cuidados primarios, asistencia en las actividades de la vida diaria y ejecución de acciones orientadas al mantenimiento y mejora de la salud tanto de niños(as) como de adultos mayores y personas dependientes.

La ceremonia de certificación se desarrolló en el Centro Cultural de la Municipalidad de Padre Las Casas y contó con la presencia de diversas autoridades, entre ellas, la secretaria ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo; la coordinadora regional del Senama, Paula Méndez; la consultora de ONU Mujeres, Marietta Gedda. Además de autoridades locales como el delegado presidencial en La Araucanía, José Montalva; la seremi del Trabajo y Previsión Social, Claudia Tapia; la seremi de la Mujer y Equidad de Género, Sol Kaechele; el seremi de Hacienda, Ronald Kliebs; y el director regional (s) de Sence Alex Redel.

Al respecto, el delegado presidencial de la región, José Montalva, fue enfático en señalar que este reconocimiento formal por parte del Estado es “fundamental para dotar de dignidad, justicia y visibilidad a las personas que se dedican a los cuidados”, debido a que esta actividad por su naturaleza no siempre es remunerada y reconocida como un trabajo.

Además, el proceso de certificación está en concordancia con la aspiración del gobierno del Presidente Boric de contar con un Registro Nacional de Cuidadores(as). “Actualmente el Sistema está en formación y la demanda de la ciudanía en cuanto a los cuidados primarios exige que se le dé valor a esta labor que mayoritariamente realizan mujeres, en ese aspecto la importancia de la certificación es porque es un instrumento que les permite fortalecer su inserción laboral”, señaló la seremi de la Mujer y la Equidad de Género de La Araucanía, Sol Kaechele.

Mientras que la secretaria ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo, hizo hincapié en los beneficios de la certificación laboral:”Este proceso le entrega valor al trabajo de las personas, mejora sus posibilidades de empleabilidad y reconoce la experiencia que poseen, pero también entrega certezas a quienes dejan a sus familiares a cargo de otros y otras. La certificación de competencias laborales asegura que un trabajador o trabajadora sabe hacer lo que el puesto laboral requiere y eso aumente la competitividad y productividad de una empresa, fábrica, restaurante o casa de acogida de adultos mayores”.

Quien también manifestó su opinión después de la ceremonia de certificación fue la seremi del Trabajo y Previsión Social, Claudia Tapia: ”En este gobierno el Sistema Nacional de Cuidados es un compromiso y tiene variables, una de esas es reconocer las labores que los cuidadores(as) realizan, porque es cierto que esta labor a veces es invisibilizada y la certificación de competencias laborales reconoce lo que saben hacer, pero además les permite mejorar su trayectoria laboral con mejores herramientas”.

“Para el SENAMA, es muy importante participar en este proceso de certificación, concretando a través de la certificación a las y los cuidadores y a la vez avanzamos en profesionalizar un rol que por mucho tiempo han desarrollado pero que ha permanecido invisibilizado. Nuestra sociedad envejece de manera acelerada, y es fundamental contar con personas que posean las herramientas necesarias para otorgar cuidados a las personas mayores”, añadió Paula Méndez, coordinadora regional de la entidad cuya función principal es mejorar la calidad de vida de las personas mayores del país.

Entre quienes completaron el proceso exitosamente, Mónica Seguel de Angol destaca por la trayectoria como cuidadora, se formó en el Hogar de Cristo hace 25 años y considera “que el Estado reconozca lo que sé hacer, me emociona y me llena de orgullo personal”. Asimismo, Daniela Garcés, quien trabaja en un programa de Senama de cuidados domiciliarios en Collipulli, comparte la opinión de que “este trabajo estaba muy invisibilIzado, hay gente que cuida familiares y nuca le han reconocido eso como trabajo, por eso la certificación es importante, visibiliza nuestra labor”.

El Programa “Mejores Técnicos para la Industria” es una iniciativa reconocida a nivel regional que busca brindar oportunidades de empleabilidad, formación y desarrollo a estudiantes de cuarto medio del colegio Técnico Industrial Don Bosco Antofagasta y su inserción en la industria. El programa se enfoca en la capacitación técnica, práctica y certificación de competencias laborales (a través de ChileValora) de los participantes, preparándolos para enfrentar los desafíos y requerimientos de la industria.

Fulcro, desempeñará un papel crucial en esta edición del programa al asumir la responsabilidad de gestionar los procesos de evaluación de competencias laborales y posterior certificación de los participantes. La evaluación y certificación de competencias laborales por ChileValora en el perfil Instalador(a) Eléctrico(a) Clase D asegurará la obtención de la licencia SEC Clase D por parte de los estudiantes, acción que tendrá un impacto directo en su empleabilidad.

Al respecto, Boris Aguilera, Gerente General de FULCRO, expresó su entusiasmo al unirse al Programa “Estamos orgullosos de formar parte de este programa que promueve la formación de jóvenes talentosos interesados en la industria energética, nuestro compromiso es garantizar la correcta ejecución de los procesos de evaluación y certificación de competencias laborales para la obtención de la Licencia SEC Clase D y el levantamiento de brechas de competencias como herramienta para enfrentar los desafíos laborales que encontrarán en su futuro profesional”.

Por su parte el rector del colegio, Héctor Ramírez, señaló la importancia del programa “hemos notado que hay que tecnificar mucho más estas herramientas, ya que impacta directamente en nuestros estudiantes, muchos de ellos provienen de contextos vulnerables y hoy podemos entregarles competencias técnicas que le posibilitan una mayor inserción laboral” 

Con esta iniciativa conjunta, el Programa “Mejores Técnicos para la Industria” organizada por el Colegio Técnico Industrial Don Bosco de Antofagasta junto a Sierra Gorda SCM, la AIA, SENCE, Fulcro y la gestión del programa por parte de la OTEC 2Barbas, buscan fortalecer la conexión entre la educación y el empleo, brindando a los estudiantes las herramientas necesarias para alcanzar una exitosa carrera en la industria energética.

Las evaluaciones financiadas a través de SENCE, fueron realizadas en base al perfil de Cuidador/a Primario/a elaborado por ChileValora, que establece el estándar necesario que deben cumplir quienes se desempeñen en el área y que considera la entrega de servicios de cuidados primarios, asistiendo en las actividades de la vida diaria y ejecutando acciones orientadas al mantenimiento y mejora de la salud de las y los adultos mayores dependientes.

En las ceremonias de entrega de las certificaciones, realizadas el 23 (Calama) y el 24 (Antofagasta) de marzo, la Seremi del Trabajo y Previsión Social de Antofagasta, Camila Cortés, explicó el significado de la iniciativa: “Entregar un valor como lo es una certificación en competencias laborales a la experiencia de un oficio que por largo tiempo han desarrollado las cuidadoras primarias, es un reconocimiento que les va a permitir potenciar su crecimiento y desarrollo laboral”. Mientras que, para Paulina Larrondo, Seremi de la Mujer y Equidad de Género de la región, el proceso de certificación debe ser el inicio para generar empleo: “Hoy necesitamos fortalecer la empleabilidad de las mujeres y esta certificación impulsa que las mujeres tengas mejores herramientas para insertarse en el mercado laboral”.

De visita en la región, el encargado de Asuntos Internacionales de ChileValora, Igor Dadic, enfatizó en la importancia de actuar en conjunto para generar más alternativas de empleabilidad: ”Que en esta instancia esté la seremi del Trabajo y Previsión Social y de la Mujer y Equidad de Género reflejan los objetivos fundamentales de esta iniciativa, por un lado lo relacionado a Trabajo manifiesta las posibilidades de empleabilidad y generación de trabajo, además del reconocimiento de las labores de cuidado con una certificación en competencias laborales propiciada por ChileValora. Por el otro, que esté la Seremi de la Mujer y Equidad de Género significa la importancia de la mujer en las labores de cuidado, porque estas labores no siempre son reconocidas ni remuneradas y con esto se puede avanzar hacia un registro nacional de cuidadoras y cuidadores”.

Una de las cuidadoras certificadas, Sully Estupiñán valoró el logro personal una vez terminado el proceso de certificación: “El examen fue extenso, pero cuando uno sabe hacer las cosas y trabaja bien no debería irle mal. Yo he hecho cursos y capacitaciones, pero ahora me certifiqué y estoy muy emocionada”.

La incorporación de Cluster Certificaciones SpA, se concretó tras la firma del documento de acreditación que estuvo a cargo de la secretaria ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo y el representante legal y gerente general del centro, Roberto Jimenez, para su posterior publicación en el Diario Oficial.

Para la secretaria ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo “es muy importante que nuevos centros se acrediten, que sepan que pueden certificar en todo Chile más allá de la región en que tengan sede, pero además estamos promoviendo un trabajo conjunto para encantar a los sectores productivos de manera de que la certificación de competencias tenga un valor dentro de sus procesos productivos, así como en la incorporación de personas y en el reconocimiento y valorización de sus trabajadores y trabajadoras. Este trabajo conjunto entre todos los actores que conforman el Sistema de Certificación de Competencias es muy relevante en sectores como el minero que presenta áreas tan estratégicas para el desarrollo del país”.

Por su parte, el gerente general de Cluster Certificaciones SpA relató que iniciaron la postulación para obtener la acreditación de ChileValora “porque veíamos que había necesidades estructurales del mercado enfocadas hacia mejorar los procesos de personas que entran a la minería. Empezamos a conocer la metodología de ChileValora y nos interesó mucho, por lo tanto, nos aferramos a esa necesidad y a esa proyección y también por el desafío de empleabilidad local que tenemos, de contar con mano de obra calificada para aquellas empresas que van llegando a la zona norte”.

Jimenez destacó el valor del Registro Público de Personas certificadas de ChileValora, “somos de Calama y nos damos cuenta que muchos trabajadores vienen de afuera, porque las empresas no tienen el tiempo de buscar personas competentes o saber que existen en la zona, entonces, por las dudas, traen a personas de afuera. En este caso van a encontrar personas ya competentes en el Sistema y que estén asociados a la ciudad y eso será muy importante cuando el trabajador postule”.

La acreditación de Cluster le permitirá evaluar y certificar bajo la metodología de ChileValora a trabajadores y trabajadoras en los perfiles de Operador/a de Retroexcavadora, Operador/a –Manipulador/a Telescópico, Operador/a de Camión Aljibe, Operador/a de Cargador Frontal, Operador/a de Equipos Móviles, Operador/a de Excavadora, Operador/a de Motoniveladora, Rigger en Baja, Operador/a de Grúa y Conductor/a de Carga General.

Actualmente ChileValora cuenta con 33 centros acreditados para la evaluación y certificación de competencias a lo largo de todo Chile de acuerdo al catálogo de perfiles ocupacionales y conforme a los procedimientos y metodologías validadas por la propia institución.

¿Qué es ChileValora?

La Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, ChileValora, es un servicio público tripartito, cuya función principal es reconocer formalmente las competencias laborales de las personas mediante la certificación.

ChileValora, basa su gobernanza en el Diálogo Social Tripartito a través de un directorio integrado en forma tripartita, paritaria y con carácter resolutivo, por representantes de la CUT, CPC, Conapyme, y el Estado a través de representantes de los ministros de Economía, Trabajo y Educación.

¿Cómo? A través de un proceso de evaluación y certificación de las competencias laborales adquiridas para el desempeño de un oficio u ocupación.

La Certificación de Competencias es una herramienta de empleabilidad y movilidad laboral que busca reconocer y valorar a los trabajadores y trabajadoras y su aporte en la productividad y crecimiento económico de nuestro país.

De esta forma el Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales constituye una pieza clave para avanzar hacia una empleabilidad digna, generando escenarios laborales que promuevan el desarrollo laboral y personal de nuestros trabajadores y trabajadoras, reconociendo sus conocimientos, experiencia y habilidades y facilitando el acceso a la formación para el trabajo a lo largo de su vida.